干货:“两会 ”热点速览
〖壹〗 、两会基本定义与会期定义：两会指自1959年起召开的中华人民共和国全国人民代表大会（全国人大）和中国人民政治协商会议（全国政协）的统称。2021年会期：全国政协十三届四次会议：2021年3月4日-3月10日（6天半） 。十三届全国人大四次会议：2021年3月5日-3月11日（7天） 。
〖贰〗 、国务院机构改革方案聚焦优化职能配置、提升治理效能，涉及科技 、金融 、数据、农业农村等多个关键领域 ，旨在构建现代化国家治理体系。重新组建科学技术部职能强化：推动健全新型举国体制 ，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化与科技经济融合 ，强化战略规划 、资源统筹等宏观管理职责 。
〖叁〗 、新的一年里 ，各地政府将作出哪些民生承诺和部署，同样备受期待 。 2021年全国两会热点话题 9个关键词速览两会看点： 关键词一：远景目标 到2035年基本实现远景目标、“〖Fourteen〗、五 ”时期经济社会发展指导思想 、必须遵循的原则和主要目标。 关键词二：民生刚需要 就业 、住房、医疗 、消费 、粮食等话题依旧是热点 。
人大经济学院院长刘守英:从战疫体制回到市场体制,恢复主体活力_百度...
〖壹〗、中国人民大学经济学院院长刘守英提出 ，从战疫体制回归市场体制需通过防止战疫体制蔓延 、激活市场活力 、培育市场主体、畅通国民经济循环等措施恢复市场主体活力 。从战疫体制回到常规体制存在多方面挑战疫情未完全结束：疫情放开并不意味着结束 ，疫情蔓延和大面积扩散后，需要整个医疗和人道系统发挥作用，抗疫方式改变但并非简单退出。
全国人大代表姚劲波建议:进一步降低公积金缴纳比例
〖壹〗 、全国人大代表 、58同城CEO姚劲波建议进一步降低公积金和社保缴纳比例 ，以缓解疫情下中小企业的经营压力 ，具体内容如下：建议背景 疫情冲击：新冠肺炎疫情对经济社会运行造成冲击，中小企业经营发展面临挑战。
〖贰〗、姚劲波建议下调住房公积金最低缴存比例至3% ，需从多维度审慎评估其影响与可行性 。这一建议的核心逻辑在于通过降低企业与个人负担 ，释放经济活力，但其涉及住房保障 、市场稳定等关键问题 ，需深入分析潜在影响与配套措施 。从企业与个人角度看 ，建议具有短期积极意义。
〖叁〗 、同城创始人姚劲波：建议住房公积金缴存比例最低降至3%姚劲波提出适当下调住房公积金缴存比例，由最低缴纳5%降至3% ，以减轻企业用工压力 。同时建议进一步降低社保缴纳比例 ，如养老保险全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%，并积极拓展社保基金其他收入来源 。
〖肆〗、下调公积金缴存比例的建议全国人大代表、58同城创始人姚劲波在2020年5月21日公开三份书面建议 ，他表示疫情下的中小企业复苏面临“入不敷出”的困难 ，成本特别是人力成本高企，收入减少。因此，建议适当下调住房公积金的缴存比例 ，由最低缴纳5%降至3% ，切实减轻企业用工压力 。
河南省人大常委会办公厅驻村第一书记陈波:坚持“两手抓 ”统筹兼顾抓好疫...
〖壹〗 、河南省人大常委会办公厅驻村第一书记陈波在蒋坡村坚持“两手抓”，统筹兼顾疫情防控与经济社会发展 ，具体工作如下：疫情防控方面 核酸检测组织有序：4月8日蒋坡村开展全员核酸检测 ，需完成9000余人采样任务 。陈波与村两委创新推出“新式一米线 ”，在采样现场地面绘制圆圈 ，每个圆圈间隔一米 ，村民按顺序移动，确保安全距离。
如何看待疫情压力下中国经济的韧性和活力?
中国经济发展面临不少的困难：产业链供应链循环受阻 ，世界贸易投资萎缩 ，大宗商品市场动荡，国内消费 、投资、出口下滑 ，就业压力显著加大 ，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧等 。虽然困难重重 ，但我们对形势有着理性认识和充分预估 。
强大民族凝聚力提供有力支撑：中国拥有强大的民族凝聚力 ，这是中国经济韧性强的重要保障。一个民族在任何困难面前都能够团结一心，众志成城 ，这种精神力量在经济发展中发挥了巨大的作用 。在疫情期间 ，全国人民心往一处想，劲往一处使 ，共同抗击疫情 。这种团结不仅体现在疫情防控上 ，也体现在经济发展中。
中国经济韧性与潜力显著短期企稳回升能力：面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，中国经济在三季度顶住压力恢复向好 ，明显好于二季度 ，体现了强大的抗风险能力。长期增长潜力：市场主体信心不断增强，支持经济进一步恢复 、进一步向好的因素在逐渐累积 、逐渐增多 ，全年有望保持持续稳定复苏的态势 。
但中国经济展现出强大韧性：通过严格的防控措施和快速复工复产 ，成为全球供应链的重要支撑点；“中国制造 ”的替代效应增强，尤其在医疗物资领域填补全球缺口；政府通过减税降费、信贷支持等宏观政策稳定市场信心，缓解了企业压力 。中长期影响与结构性调整：重塑与升级的机遇疫情加速了全球经济格局的重塑。
记者：那么 ，经济预期岂不是不容乐观？刘锋：疫情对经济的影响既不能轻视也无需恐慌 。预计2020年的就业与居民收入情况也会面临显著压力 ，上半年全国城镇调查失业率估计高于2019年各月保持所在的0％～3％区间，对5％的控制线构成显著压力 。
